Льготы для военнослужащих в армии США. Часть 2

08.01.2019

Основным доходом военнослужащих США, как, собственно, и у нас, является базовое денежное довольствие (БДД). Размер его определяется воинским званием и должностью, а также продолжительностью военной службы. Кроме этого, военнослужащие получают различные специальные выплаты, размеры которых определяются конкретными условиями службы, семейным положением, наличием иждивенцев в семье и т. д. Размеры надбавок к денежному довольствию различны для действующих рядовых и офицеров, а также военнослужащих национальной гвардии и резерва вооруженных сил (см. таблицу).

Остановимся более подробно на вышеназванных выплатах. Итак, к самому волнующему людей в погонах жилищному вопросу американское руководство подошло с завидной ответственностью. Распределением жилой площади в частях и гарнизонах занимаются специальные должностные лица — квартирмейстеры. Они же дают разрешение на использование или аренду жилых помещений вне военных городков. В каждом гарнизоне имеется жилой фонд для различных категорий личного состава. Для тех военнослужащих, которые не имеют служебного жилья или проживают за пределами военных баз, предусмотрены компенсационные выплаты за аренду квартир или выделяются средства на оплату ипотечных кредитов. Этот вид надбавок называется «основная доплата за проживание».

Она определяется географическим положением места службы, размером БДД, а также семейным положением и количеством иждивенцев в семье военнослужащего. Ежегодно с середины декабря по начало января руководство Пентагона оглашает тарифы на квартирные доплаты на следующий год, исходя из рыночной стоимости аренды или приобретения жилья в США и в других странах, где проходят службу американские военнослужащие.

Нередко бывает и такое, что суммы ежемесячных выплат могут исчисляться сотнями и даже тысячами долларов. К примеру, рядовой вместе со своей семьей, который отдает священный долг родине на Аляске, может получать основную доплату за проживание в общей сложности в размере двух тысяч долларов в месяц. Для старших офицеров сумма этой доплаты может доходить до трех тысяч долларов.

Военнослужащим, которые не имеют иждивенцев и проживают в казармах и общежитиях, выплачиваются «частичные доплаты за проживание». В 2011 году сумма таких доплат для рядового состава вооруженных сил США составляла 6,9 доллара в месяц, а для старших офицеров — порядка 50,7 доллара.

Кроме того, военнослужащим, которые проживают в казармах и должны выплачивать по суду алименты на содержание детей, получают дополнительные средства. Называются они «дифференциальная плата». Для офицеров она может быть от 217 до 320 долларов, уорент-офицеров — от 106 до 209 долларов, а для рядовых — от 250 до 290 долларов. Надбавка выплачивается только в тех случаях, когда назначенные по суду алименты равны этим суммам или превышают их.

Оплата питания, и не только

Компенсация за продовольственный паек в ВС США не облагается налогом. В прошлом году каждый офицер в среднем ежемесячно получал 223,84 доллара, а рядовой — 325 долларов.

Еще в начале двухтысячных в одной из американских газет была опубликована статья, в которой поднималась проблема небольшого размера денежного довольствия рядового и офицерского состава. Многие военнослужащие, имеющие младшие воинские звания и большое количество иждивенцев, не способны были обеспечивать семьи питанием. В скором времени руководство военного ведомства приняло решение о введении ежемесячной надбавки к базовому денежному довольствию, которая называется «дополнительные пайковые на семью». Ее размер определяется доходами военнослужащего и количеством членов его семьи. Максимальная ежемесячная сумма такой выплаты не может превышать 1.100 долларов.

Помимо этого, для военнослужащих США существуют выплаты по вещевому довольствию. Интересен тот факт, что солдатам и офицерам, которым, скажем так, по роду деятельности их службы не рекомендовано носить военную форму, министерство обороны выплачивает надбавки для приобретения гражданской одежды. Эта сумма определяется в соответствии со сроком, в течение которого военнослужащим запрещено носить военную форму. Если этот период колеблется в пределах от 15 до 30 дней, то они получают единовременную выплату в размере 313,56 доллара. В тех случаях, когда этот срок достигает трех лет, им выплачивается 627,12 доллара. Те «загадочные» военнослужащие, которые обязаны постоянно скрывать свою принадлежность к американской армии, первоначально получают на приобретение гражданской одежды 940,68 доллара, а затем ежегодно 313,56. Гражданские служащие министерства обороны тоже получают эту компенсацию.

Отдельной статьей расходов военного ведомства являются доплаты солдатам и офицерам, которые вынуждены проходить службу вдали от своих семей. Эта добавка в прошлом и нынешнем году составляет 250 долларов.

Доплата за риск

Американские военные, которые совершают полеты на авиационной технике, в зависимости от выслуги лет за службу в летных частях получают дополнительную «летную плату». Для бригадных генералов эта надбавка не может превышать 200 долларов в месяц, а для генерал-майоров и вышестоящих по званию офицеров она составляет 206 долларов. Уорент-офицеры, прослужившие более 22 лет, ежемесячно получают «летные» в размере 840 долларов. Сержантам, старшинам и рядовым выплачивается от 150 до 240 долларов.

Офицеры, уорент-офицеры, сержанты, старшины и рядовые, участвующие в боевых действиях, ежемесячно получают надбавки. В текущем, как и в прошлом, году эта сумма, которая официально называется «плата за опасность», составляет 225 долларов. Военнослужащие, которые хотя бы один день провели на поле боя, приравниваются к ветеранам.

Военнослужащие, род деятельности которых связан с опасностью для жизни, также получают дополнительную выплату. Данный вид надбавки положен парашютистам, саперам, солдатам и офицерам, имеющим дело с токсичным топливом, проходящим службу в палубной авиации и участвующим в опасных экспериментах. Ее ежемесячная сумма — 150 долларов. Парашютистам, совершающим высотные прыжки, выплачивается 225 долларов. В тех случаях, когда жизнь военнослужащих подвергается более чем одной категории опасности, они получают дополнительную плату по максимальной норме за две категории.

Медицинское обеспечение

Большое внимание Пентагон уделяет медицинскому обеспечению действующих и бывших военных, вольнонаемных. В нынешнем году планируется направить на эти цели 52,5 миллиарда долларов, из них 32,2 миллиарда долларов должны пойти на реализацию Программы обеспечения здоровья. В рамках данной программы медицинское обеспечение получают 9,6 миллиона американцев, связанных с военной службой, или их родственники. Медицинскую помощь оказывают 108 госпиталей и более чем 500 клиник. Наряду с вышеупомянутой программой существует еще программа «Трайкэр». Она объединяет военные и гражданские ресурсы в единую систему оказания медицинской помощи и услуг как на территории США (12 региональных представительств), так и за ее пределами («Трайкэр» в Европейской зоне, «Трайкэр» в зоне Тихого океана и «Трайкэр» в зоне Центральной и Южной Америки). Основное преимущество этой программы в том, что военнослужащие и другие установленные категории лиц имеют возможность получать высококвалифицированную медицинскую помощь на льготных условиях вне зависимости от их места службы и проживания.

Доходы военных пенсионеров

Важнейшей социальной гарантией для американских офицеров, по мнению Пентагона, является пенсионное обеспечение. Этот фактор оказывает непосредственное влияние на желание американцев служить в вооруженных силах и способствует закреплению в их рядах высококвалифицированных специалистов.

Уволиться из рядов вооруженных сил, а также иметь право на пенсионное обеспечение американские военнослужащие могут после 20 лет военной службы. В настоящее время в США проживает более 1,4 миллиона вышедших на пенсию военнослужащих. Пятую часть из них составляют бывшие военнослужащие, которым исполнилось 65 лет. Чуть более трети военных пенсионеров перешагнули возраст 50 лет. Число 40–50‑летних ветеранов воинской службы составляет примерно одну четвертую часть от их общего количества. В настоящее время, по данным Пентагона, средний возраст вышедших на пенсию военнослужащих составляет немногим более 40 лет.

Так как служба в армии связана с высокими физическими и умственными нагрузками и повышенным риском, особое внимание в пенсионной системе уделено тем военнослужащим, которые во время службы утратили частично или полностью трудоспособность.

Право на пенсию по состоянию здоровья получают военнослужащие с выслугой восемь и более лет, которые не могут полностью или частично выполнять свои служебные обязанности по причине физического или психического заболевания. Причем потеря трудоспособности не должна быть связана с умышленным нарушением дисциплины, преднамеренной неосторожностью, членовредительством или самовольной отлучкой военнослужащего. Военнослужащие с выслугой до восьми лет получают пенсию по состоянию здоровья, если нетрудоспособность стала прямым следствием выполнения служебных обязанностей.

Размер пенсии по состоянию здоровья зависит от степени потери трудоспособности, которая определяется специальной комиссией и измеряется в процентах. Право на получение пенсии дает степень потери трудоспособности не менее чем на 30 процентов. Стаж действительной службы 20 и более лет позволяет получать пенсию по состоянию здоровья  при любой степени нетрудоспособности.

Размер пенсии военнослужащим, увольняемым по инвалидности, определяется путем умножения основного оклада военнослужащего на процент потери им трудоспособности или из расчета 2,5 процента основного оклада за каждый год службы (по выбору увольняемого).

Во всех случаях (по выслуге лет или по инвалидности) размеры пенсии не могут превышать 75 процентов основного оклада. Если выслуга составит 40 лет, то пенсия равна окладу.

Кроме права на пенсию, ветераны приобретают право на многие льготы. При увольнении в запас, помимо выходного пособия, им и членам их семей оплачивается проезд в любой город США. За военным пенсионером и его семьей сохраняется право на бесплатное медицинское обеспечение. После увольнения в течение двух лет они могут получать пособие по безработице. Военные пенсионеры имеют право бесплатно проживать с членами семьи в государственных домах. В течение оставшейся жизни им предоставляется право на приобретение с существенной скидкой товаров и продуктов в военных магазинах и на заправку своих автомобилей на военных АЗС, где тоже действует система скидок. Кроме того, после увольнения военные пенсионеры США имеют право работать в гражданском секторе экономики без ограничения заработка. При наличии права на получение пенсии от других ведомств бывший военнослужащий может выбрать ее по своему усмотрению.